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平成29年 予備試験 短答式 行政法 第13問 解説

平29予備 第13問行政法行政立法・行政計画の過去問

問題

以下のAからCは,法律と法規命令との関係が問題とされた最高裁判所の判決に関する文章である。次のアからウまでの【 】内の各記述について,正しいものに○,誤っているものに×を付した場合の組合せを,後記1から8までの中から選びなさい。A:被勾留者の接見について,原則として幼年者との接見を許さないとした上で例外として限られた場合に監獄の長の裁量によりこれを許すこととしていた旧監獄法施行規則の規定と,旧監獄法との関係が問題とされた最高裁判所平成3年7月9日第三小法廷判決(民集45巻6号1049頁)は,(ア)【憲法及び旧監獄法による委任の趣旨を踏まえて限定的に解釈すれば,上記施行規則の規定は旧監獄法による委任の範囲を超えていないとしたものである。】B:父から認知された婚姻外懐胎児童を児童扶養手当の支給対象となる児童の範囲から除外した児童扶養手当法施行令の規定の一部と,児童扶養手当法との関係が問題とされた最高裁判所平成14年1月31日第一小法廷判決(民集56巻1号246頁)は,(イ)【児童扶養手当法による委任の範囲を逸脱したものとして,上記施行令の規定の一部を違法無効と判断したものである。】C:国家公務員に禁止される「政治的行為」の具体的内容を定めた人事院規則の規定と,国家公務員法との関係が問題とされた最高裁判所平成24年12月7日第二小法廷判決(刑集66巻12号1722頁)は,(ウ)【憲法の規定及び国家公務員法の委任の趣旨を踏まえて,上記規則の規定を限定的に解釈したものである。】
  1. ①ア〇 イ〇 ウ○
  2. ②ア〇 イ〇 ウ×
  3. ③ア〇 イ× ウ○
  4. ④ア〇 イ× ウ×
  5. ⑤ア× イ〇 ウ○正解
  6. ⑥ア× イ〇 ウ×
  7. ⑦ア× イ× ウ○
  8. ⑧ア× イ× ウ×

解説

要点
委任立法の適法性判断では、①委任の範囲を逸脱したとして命令を違法無効とした判例(監獄法施行規則事件・児童扶養手当法施行令事件)と、②規定の意味を限定的に解釈することで合憲・適法と扱った判例(堀越事件)を区別して記憶することが重要。

結論

正しい組合せは選択肢5(ア× イ○ ウ○)である。旧監獄法施行規則の接見制限規定は委任の範囲を超えるとして違法無効とされたのであり、限定解釈により委任の範囲内としたものではないため(ア)は誤り。児童扶養手当法施行令の規定と国家公務員法上の人事院規則に関する判決は、それぞれ問題文の記述どおりであるため(イ)(ウ)は正しい。

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出典:法務省「平成29年予備試験」(問題文は表示のため改行等を整えています)。解説は AI を用いて作成し、条文との照合と再検証を経ていますが、誤りを含む可能性があります。