平成26年 司法試験 短答式 憲法 第19問イ 解説
問題
地方自治に関する次のアからウまでの各記述について，ａの見解とｂの見解が両立する場合には１を，両立しない場合には２を選びなさい。
イ．ａ．憲法第９５条が地方自治特別法に住民の過半数の同意を求めるのは，特定の地方公共団体の本質に関わるような不利益な特例を設けることを防止する趣旨である。ｂ．憲法第９５条は，国会の単独立法権の例外を認めるもので，地方公共団体が独自の条例を制定する権限を有することの根拠規定の一つである。
- ①ａの見解とｂの見解が両立する正解
- ②両立しない
解説
要点
同一条文について「趣旨（なぜその制度があるか）」を述べる見解と「法的性質・機能（何の例外か、何の根拠になるか）」を述べる見解は、論理的に矛盾しない限り両立しうる。対立点があるかを丁寧に確認すること。
結論
選択肢1が正しい。ａは憲法95条が住民投票を要求する趣旨（特定の地方公共団体への不利益な特例を防ぐため）を述べ、ｂは95条の法的性質（国会単独立法の例外であり、地方の条例制定権の根拠の一つ）を述べており、両者は異なる側面を語っているに過ぎず、論理的に矛盾しないため両立する。
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出典：法務省「平成26年司法試験」（問題文は表示のため改行等を整えています）。解説は AI を用いて作成し、条文との照合と再検証を経ていますが、誤りを含む可能性があります。