平成25年 司法試験 短答式 行政法 第24問 解説

行政手続法第１４条第１項本文は，不利益処分をする場合には同時にその理由を名宛人に示さなければならない旨を定めているが，次のアからウまでの各記述について，同項の理由の提示に関する最高裁判所平成２３年６月７日第三小法廷判決（民集６５巻４号２０８１頁）の多数意見の判示内容として，正しいものに○，誤っているものに×を付した場合の組合せを，後記１から８までの中から選びなさい。 ア．行政手続法第１４条第１項本文が理由の提示を要求しているのは，不利益処分の性質に鑑み，行政庁の判断の慎重と合理性を担保してその恣意を抑制するとともに，処分の理由を名宛人に知らせて不服の申立てに便宜を与える趣旨に出たものである。 イ．建築士法による一級建築士に対する懲戒処分の場合，処分基準が定められているとしても，行政手続法第１４条第１項本文が理由の提示を要求している趣旨は，当該処分の根拠である建築士法の法条及びその法条の要件に該当する具体的な事実関係が明らかにされることで十分に達成できるというべきであり，更に進んで，処分基準の内容及び適用関係についてまで明らかにすることを要するものではない。 ウ．建築士法による一級建築士に対する懲戒処分について，公にされている処分基準は，複数の懲戒処分の中から処分内容を選択するための基準として，多様な事例に対応すべくかなり複雑な内容を定めていたのであり，処分の原因となる事実と処分の根拠法条とが示されているだけでは，いかなる理由に基づいてどのような処分基準の適用によって当該処分が選択されたのかを知ることはできないから，処分基準の適用関係が全く示されていない理由提示は，行政手続法第１４条第１項本文の要求する理由提示としては十分でない。