平成23年 司法試験 短答式 行政法 第33問エ 解説

普通地方公共団体であるＡ市においては，公金の支出を内容とする特定の処分をする権限が，市長から総務部長に委任されていた。このような場合において，Ａ市の住民Ｘが地方自治法（以下「法」という。）第２４２条の２第１項の規定に基づいて提起する住民訴訟における被告とすべき者（他の訴訟要件については問題はないものとする。）に関する次のアからエまでの各記述について，それぞれ正しい場合には１を，誤っている場合には２を選びなさい。 エ．問題とされる処分が総務部長Ｂにより既にされた事例において，Ｘは，市長ＣのＢに対する指揮監督上の過失を理由に法第２４２条の２第１項第４号本文の規定に基づきＣに損害賠償の請求をすることを求める住民訴訟を提起するときは，市長以外の職員を被告としなければならない。（参照条文）地方自治法第２４２条の２ 普通地方公共団体の住民は，前条第１項の規定による請求をした場合において，同条第４項の規定による監査委員の監査の結果（中略）に不服があるとき（中略）は，裁判所に対し，同条第１項の請求に係る違法な行為又は怠る事実につき，訴えをもつて次に掲げる請求をすることができる。一 当該執行機関又は職員に対する当該行為の全部又は一部の差止めの請求二 行政処分たる当該行為の取消し又は無効確認の請求三 （略）四 当該職員又は当該行為若しくは怠る事実に係る相手方に損害賠償又は不当利得返還の請求をすることを当該普通地方公共団体の執行機関又は職員に対して求める請求（以下略）２～１０ （略）１１ 第２項から前項までに定めるもののほか，第１項の規定による訴訟については，行政事件訴訟法第４３条の規定の適用があるものとする。１２ （略）（参照条文）行政事件訴訟法第４３条 民衆訴訟（中略）で，処分又は裁決の取消しを求めるものについては，第９条及び第１０条第１項の規定を除き，取消訴訟に関する規定を準用する。２，３ （略）