平成22年 司法試験 短答式 憲法 第19問ア 解説
問題
予算の法的性格については，法律とは異なる独自の法形式であるとする見解（予算法規範説）と，法律の一種とする見解（予算法律説）がある。これらの見解に関する次のアからウまでの各記述について，それぞれ正しい場合には１を，誤っている場合には２を選びなさい。
ア．予算法規範説は，提出権が内閣に属すること，衆議院に先議権があることなどを根拠とする。それに対して，予算法律説は，予算の制定手続が一般の法律と異なるのは憲法第５９条第１項の「憲法に特別の定のある場合」に該当するとする。
- ①正しい正解
- ②誤っている
解説
要点
予算法規範説は予算の特殊な手続（内閣の提出権・衆議院先議権・国会の修正権限の限界等）を独自の法形式である根拠とし、予算法律説はそれらの特殊性を憲法59条1項の『この憲法に特別の定のある場合』として法律の枠内で説明する、という対立構造を正確に押さえることが重要。
結論
選択肢1（正しい）が妥当である。予算法規範説と予算法律説の対立は、予算の特殊な手続（提出権の帰属や衆議院の先議権等）をどう位置づけるかにあり、記述アはその対立構造を正確に説明している。
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出典：法務省「平成22年司法試験」（問題文は表示のため改行等を整えています）。解説は AI を用いて作成し、条文との照合と再検証を経ていますが、誤りを含む可能性があります。