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令和5年 予備試験 短答式 憲法 第3問 解説

令5予備 第3問憲法表現の自由の過去問

問題

集会の自由に関する次のアからウまでの各記述について、最高裁判所の判例の趣旨に照らして、正しいものには○、誤っているものには×を付した場合の組合せを、後記1から8までの中から選びなさい。 ア.集団行進が行われることによって一般交通の用に供せられるべき道路の機能を著しく害するものと認められ、また、条件を付与することによってもかかる事態の発生を阻止することができないと予測される場合には、当該集団行進について不許可処分がなされたとしても憲法第21条に反しない。 イ.公共の秩序を保持し、又は公共の福祉が著しく侵されることを防止するため、特定の場所又は方法につき、合理的かつ明確な基準の下に、集団行進についてあらかじめ許可を受けることを必要とするとの規定を設けたとしても憲法第21条に反しない。 ウ.皇居外苑などの国民公園は、国が直接公共の用に供した財産であるとしても、集会のために設置されたものではないため、公園を集会に使用するための許可の申請について、公園の管理権者はその許否を自由に決することができ、不許可処分を行っても憲法第21条に反しない。
  1. ①ア○ イ○ ウ○
  2. ②ア○ イ○ ウ×正解
  3. ③ア○ イ× ウ○
  4. ④ア○ イ× ウ×
  5. ⑤ア× イ○ ウ○
  6. ⑥ア× イ○ ウ×
  7. ⑦ア× イ× ウ○
  8. ⑧ア× イ× ウ×

解説

要点
集団行進の許可制は合理的かつ明確な基準の下でなら合憲であり、道路機能を著しく害し条件付与でも回避できない場合の不許可も合憲。他方、皇居外苑のような公共用財産の使用許可について管理権者に自由裁量はなく、管理上の支障の有無という合理的基準による判断が必要である点を混同しないこと。

結論

選択肢2(ア○イ○ウ×)が正しい。集団行進の規制に関するア・イは新潟県公安条例事件判決の判示内容に合致し正しいが、ウは皇居外苑事件判決が公園管理権者の裁量を自由裁量とは認めていない点で誤っている。

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出典:法務省「令和5年予備試験」(問題文は表示のため改行等を整えています)。解説は AI を用いて作成し、条文との照合と再検証を経ていますが、誤りを含む可能性があります。