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令和3年 予備試験 短答式 行政法 第18問イ 解説

令3予備 第18問イ行政法取消訴訟の訴訟要件の過去問

問題

原告適格に関する次のアからエまでの各記述について,最高裁判所の判例に照らし,それぞれ正しい場合には1を,誤っている場合には2を選びなさい。 イ.公衆浴場法が設置場所の「配置の適正」を公衆浴場営業許可の要件とする趣旨は,国民保健及び環境衛生の確保のほか,濫立の防止により既存業者の利益を保護する目的をも有するから,既存の公衆浴場業者は,近隣において新規参入を求めてきた第三者に対する上記許可につき,その取消しを求める原告適格を有する。
  1. ①正しい正解
  2. ②誤っている

解説

要点
公衆浴場法の適正配置規制は、国民保健・環境衛生の確保という公益目的に加え、無用の競争による経営の不合理化と衛生設備の低下を防ぐ趣旨を含み、既存業者の営業上の利益は単なる反射的利益ではなく法律上保護された利益とされる。したがって既存業者は新規参入業者への許可の取消しを求める原告適格を有する(最判昭和37年1月19日)。

結論

選択肢1が正しい。公衆浴場法が定める「配置の適正」の規制は、国民保健及び環境衛生の確保という公益目的に加えて、濫立による過当競争を防ぎ既存業者の経営の安定を図る趣旨をも含むと解されており、判例上、既存の公衆浴場業者には新規参入業者に対する許可処分の取消しを求める原告適格が認められている。

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出典:法務省「令和3年予備試験」(問題文は表示のため改行等を整えています)。解説は AI を用いて作成し、条文との照合と再検証を経ていますが、誤りを含む可能性があります。