平成28年 予備試験 短答式 行政法 第16問エ 解説
問題
行政指導に関する次のアからエまでの各記述について，法令又は最高裁判所の判例に照らし，それぞれ正しい場合には１を，誤っている場合には２を選びなさい。
エ．行政指導はあくまで相手方私人に対して任意の協力を求めるものであることから，行政指導である勧告に従わなかった者に対して，勧告に従わなかったことを理由にして不利益処分を行うことは，法律の明文の根拠があっても許されない。
- ①正しい
- ②誤っている正解
解説
要点
行政指導に従わないことを理由とする不利益取扱いは、法律上の根拠なく事実上行うことが禁止されるのであって、法律に明文の根拠があれば、勧告不服従を理由とする不利益処分（命令・公表・許可取消し等）は許容される。
結論
本記述は誤り（選択肢2が正しい）。行政指導に従わなかったことを理由とする不利益取扱いが問題となるのは、あくまで法律上の根拠を欠く場合であり、法律に明文の根拠がある場合には、勧告不服従を理由とする不利益処分を行うことは許される。
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出典：法務省「平成28年予備試験」（問題文は表示のため改行等を整えています）。解説は AI を用いて作成し、条文との照合と再検証を経ていますが、誤りを含む可能性があります。