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平成28年 予備試験 短答式 憲法 第7問 解説

平28予備 第7問憲法天皇・平和主義の過去問

問題

天皇が国会開会式に出席した上で述べる「おことば」の憲法上の位置付けに関する次のアからウまでの各記述について,正しいものには○,誤っているものには×を付した場合の組合せを,後記1から8までの中から選びなさい。 ア.「おことば」を象徴としての地位に基づく公的行為であると捉える見解については,象徴としての地位が天皇の一身専属のものであることを前提にすると,天皇の権能を代行する摂政は「おことば」を述べることができないのではないかという問題点がある。 イ.「おことば」を国事行為である国会の召集(憲法第7条第2号)と密接に関連する行為として準国事行為と位置付ける見解については,「おことば」について内閣による「助言と承認」を通じたコントロールを及ぼす余地がなくなるという問題点がある。 ウ.「おことば」は国事行為である「儀式を行ふ」(憲法第7条第10号)に含まれるという見解については,上記「儀式を行ふ」を「儀式を主宰する」という意味に解すると,文理上無理があるという問題点がある。
  1. ①ア○ イ○ ウ○
  2. ②ア○ イ○ ウ×
  3. ③ア○ イ× ウ○正解
  4. ④ア○ イ× ウ×
  5. ⑤ア× イ○ ウ○
  6. ⑥ア× イ○ ウ×
  7. ⑦ア× イ× ウ○
  8. ⑧ア× イ× ウ×

解説

要点
おことばの位置付けをめぐる各説(象徴としての地位に基づく公的行為説・準国事行為説・儀式説)は、それぞれ象徴の地位の一身専属性(摂政による代行の可否)、内閣のコントロールの及び方、憲法7条10号の文理という異なる角度から問題点を抱える。準国事行為説はむしろ内閣の助言と承認を及ぼすために説かれる見解であり、儀式説の難点は「儀式を行ふ」=「儀式を主宰する」と解する限り国会主催の開会式を同号に読み込めない点にある。

結論

選択肢3(ア○イ×ウ○)が正しい。アとウは各見解に対する問題点の指摘として妥当だが、イは準国事行為説の趣旨を取り違えており誤りである。

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出典:法務省「平成28年予備試験」(問題文は表示のため改行等を整えています)。解説は AI を用いて作成し、条文との照合と再検証を経ていますが、誤りを含む可能性があります。