平成23年 予備試験 短答式 行政法 第22問エ 解説
問題
次のアからエまでの各記述について，法令又は最高裁判所の判例に照らし，それぞれ正しい場合には１を，誤っている場合には２を選びなさい。
エ．上記ウの場合において，認定要件を満たす者が被る損害は，認定されることにより解消されることになるから，申請処理の遅延による精神的苦痛について国家賠償法に基づく慰謝料請求は認められない。
- ①正しい
- ②誤っている正解
解説
要点
行政庁の不作為（認定申請の処理遅延）による精神的苦痛は、後に認定要件を満たすと認定されても消滅せず、国家賠償法1条1項に基づく慰謝料請求の対象となりうる。
結論
選択肢2が正しい。認定要件を満たす者について申請処理が不当に遅延した場合、後に認定されて実体的地位が回復したとしても、それまでの間に生じた精神的苦痛は別個の損害であり、国家賠償法に基づく慰謝料請求が認められる。設問の「認定により損害は解消される」という理由付けは誤りである。
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出典：法務省「平成23年予備試験」（問題文は表示のため改行等を整えています）。解説は AI を用いて作成し、条文との照合と再検証を経ていますが、誤りを含む可能性があります。