平成23年 予備試験 短答式 憲法 第11問イ 解説
問題
条例に関する次のアからウまでの各記述について，ａの見解からｂの見解が導き出せる場合には１を，導き出せない場合には２を選びなさい。
イ．ａ．地方自治法は，政策に関する住民投票制度を規定していないが，憲法の定める「地方自治の本旨」からして，地方公共団体が住民投票を行うことは認められる。ｂ．条例で住民投票制度を設け，「首長は，事務の執行に当たり，その結果を尊重するものとする」と定めた場合，首長には，住民投票の結果に従うべき法的義務がある。
- ①ａの見解からｂの見解が導き出せる
- ②導き出せない正解
解説
要点
諮問型住民投票条例における「結果を尊重するものとする」という文言は、首長の政治的・道義的配慮義務を定めるにとどまり、地方自治法が採用していない拘束的（義務的）住民投票制度を条例で創設したものとは解釈できない。
結論
選択肢2が正しい。ａの見解は、地方自治法に規定がなくても「地方自治の本旨」から住民投票の実施自体は認められるというものにすぎず、条例に「結果を尊重するものとする」と定めた場合に首長に法的拘束力のある義務が生じるかどうかという問題とは論理的に別次元であり、ｂの見解を導くことはできない。
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出典：法務省「平成23年予備試験」（問題文は表示のため改行等を整えています）。解説は AI を用いて作成し、条文との照合と再検証を経ていますが、誤りを含む可能性があります。