平成26年 司法試験 短答式 行政法 第38問 解説
問題
行政不服審査に関する次のアからウまでの各記述について,正しいものに○,誤っているものに×を付した場合の組合せを,後記1から8までの中から選びなさい。
ア.行政庁の不作為についての不服申立てに関しては不服申立期間の制限がなく,不作為状態の続く限りいつでも申立てが可能である。
イ.処分庁が誤って法定の期間よりも長い期間を審査請求期間として教示した場合において,その教示された期間内に審査請求がされたときは,当該審査請求は,法定の審査請求期間内にされたものとみなされる。
ウ.処分庁の上級行政庁である審査庁は,処分庁に対する一般的指揮監督権を有するから,裁決で当該処分を審査請求人の不利益に変更することもできる。
- ①ア〇 イ〇 ウ○
- ②ア〇 イ〇 ウ×正解
- ③ア〇 イ× ウ○
- ④ア〇 イ× ウ×
- ⑤ア× イ〇 ウ○
- ⑥ア× イ〇 ウ×
- ⑦ア× イ× ウ○
- ⑧ア× イ× ウ×
解説
要点
行政不服審査では、不作為についての審査請求に期間制限はなく、法定期間より長い期間が審査請求期間として誤って教示され、その期間内に審査請求がされた場合は適法な審査請求として扱われる(出題当時の旧法14条3項の明文。現行法では18条1項ただし書の「正当な理由」により救済される)。他方、審査庁は上級行政庁であっても審査請求人の不利益に処分を変更する裁決はできない(不利益変更の禁止・48条)。
結論
アは正しく、イも正しく、ウは誤りであるから、正解は選択肢2(ア〇イ〇ウ×)である。不作為についての審査請求には期間制限がなく、法定期間より長い審査請求期間が誤って教示された場合はその期間内の請求が救済されるが、審査請求人に不利益な変更は禁止されているためウが誤りとなる。
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出典:法務省「平成26年司法試験」(問題文は表示のため改行等を整えています)。解説は AI を用いて作成し、条文との照合と再検証を経ていますが、誤りを含む可能性があります。
