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平成25年 司法試験 短答式 行政法 第28問ア 解説

平25司法 第28問ア行政法行政契約・行政指導の過去問

問題

A市は,コンビニエンスストアを経営する株式会社B社との間で,住民に対する住民票の写しの交付を委託する契約(以下「本件契約」という。)を締結した。A市は,A市個人情報保護条例(以下「本件条例」という。)第10条において,「市は,個人情報の取扱いを伴う事務又は事業を委託するときは,当該契約において,個人情報の適切な取扱いについて受託者が講ずべき措置を明らかにしなければならない」旨を定めている。本件契約及び本件条例に関する次のアからエまでの各記述について,それぞれ正しい場合には1を,誤っている場合には2を選びなさい。 ア.本件契約により,A市長は住民に対し住民票の写しを交付する権限の一部をB社に委任したことになる。
  1. ①正しい
  2. ②誤っている正解

解説

要点
行政権限の「委任」は法律(条例)の根拠に基づき権限そのものを移転させる制度であり、契約によって行うことはできない。民間委託契約は事実行為としての事務処理を委ねるにすぎず、住民票の写しの交付の決定権限自体は委託者である市長に留保される。

結論

選択肢2(誤っている)が正しい。本件契約は住民票の写しの交付に伴う事実上の事務処理をB社に行わせる委託契約にすぎず、A市長の交付権限そのものを委任したものではないからである。

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出典:法務省「平成25年司法試験」(問題文は表示のため改行等を整えています)。解説は AI を用いて作成し、条文との照合と再検証を経ていますが、誤りを含む可能性があります。